新浪科技訊 8月28日晚間消息，人民日報和微博聯合發布《2015年上半年人民日報-政務微博影響力報告》(以下簡稱“報告”)。報告顯示，政務微博已進入深入、穩定發展期。截止今年6月，新浪認證的政務微博為145016個，其中政務機構官方微博 108115個，公務人員微博36901個。
報告指出，政務微博呈現集群化發展特點，形成從中央到地方，覆蓋不同級別、不同職能部門的政務微博矩陣。隨著“互聯網+政務”的推進，政務微博運營已經成為政府日常工作的組成部分，運營水平的高低也成為政府部門行政能力的“標尺”。
首發地區政務微博競爭力排名，江蘇獲“雙冠”
公安和新聞發布類微博的運營水平仍處于領先。@公安部打四黑除四害、@江寧公安在線和@上海發布位居百強榜前三位。前10名里公安微博占據5個，新聞發布微博占據3個。@山東高法、@武漢交警、@河北發布等9個政務微博進入百強。在地區分布上，中央部委及其下屬機構有13個政務微博進入百強，廣東也有12個政務微博上榜。
報告首次公布了地區政務微博競爭力排名。上半年我國各省級地區的政務微博競爭力均有所提升，但經濟發展水平領先地區的政務微博整體競爭力仍然較強。江蘇、北京、浙江、上海、山東排在省級行政區政務微博競爭力前五位，前10名中有6個來自東部地區，西部地區僅四川和陜西進入前10。
城市政務微博競爭力百強中，東部地區也保持領先。山東有11個城市進入百強，浙江和江蘇也各有9個城市上榜，其中江蘇、廣東都有2個城市進入10強。憑借@南京發布、@江寧公安在線等“明星”政務微博的示范效應，南京高居政務微博競爭力榜首。青島也憑借山東全省政務新媒體的集群優勢位居第三。
中西部地區也不乏政務微博運營水平較高的城市。河南有9個城市進入百強，安徽有8個城市上榜。憑借@成都發布、@平安成都、@成都共青團等市級微博和@武侯發布、@成都高新等基層政務微博的聯動效應，成都在百強榜上排名第二，是西部地區政務微博運營水平最高的城市。安徽馬鞍山、河南鄭州、陜西西安、甘肅隴南也進入全國10強。
應對突發事件能力提升，政務微博成為辟謠主力
報告指出，在應對突發事件時，政務微博作為最權威、最快“發聲筒”地位已經明確確立，甚至在媒體之前“直擊現場”，引導輿論走勢，提升信息透明度。強臺風“燦鴻”登陸浙江舟山期間，浙江、江蘇等地的20多個政務微博持續發布災情預警和災情通報，通過政務微博的全時在線實現了大災面前公眾不恐慌、謠言無市場。古雷PX石化項目爆炸發生后，@漳州消防接警一小時內就在微博全方位介紹救援部署情況，并連續56小時直播救援進展。
隨著信息生產和傳播渠道的碎片化，重大突發事件中的謠言傳播出現多主體、跨平臺、易反復的特點，政務微博也加強了跨平臺、跨地區的聯動，成為辟謠的主力。今年上半年，政務微博辟謠的效率明顯提升。年初有媒體報道沈陽“廢墟出現尸體”的新聞后，沈陽市公安局僅1小時就通過官方微博進行辟謠。搶在“黃金一小時”高效辟謠，也體現出政府部門使用新媒體能力的提升。
為保證辟謠的效果，政務微博也不斷創新辟謠手段，使辟謠信息比謠言更具傳播力和吸引力。針對網絡上反復出現的“搶孩子”的傳聞，@平安北京就專門制作“搶孩子”謠言的圖文模板，用群眾易于接受的方式辟謠。浙江則開通媒體網站聯合辟謠平臺，由網信辦、公安廳等部門聯合35家單位參與，一年來辟謠超過2000條。
矩陣協作成為新常態，集群效應提升問政效果
隨著各層級、各部門政務微博矩陣的建立，矩陣內和跨矩陣的聯動協作也日趨頻繁，成為政務微博運營的新常態。微博協作打破了政府機構的地域和部門界限，不但降低了協作成本，而且提高了工作效果。
在應對重大突發事件時，政務微博跨區域、跨部門協作已經開始自發形成聯動。“東方之星”號沉船事故發生后，@湖北發布(湖北省政府新聞辦官方微博)、@荊州發布(荊州市政府新聞辦官方微博)等本地政務微博持續發布現場救援進展，@南京發布、@安慶發布等政務微博第一時間發布本地乘客信息，@公安部打四黑除四害、@平安中原等公安微博也及時發布權威信息和防騙提示。
政務微博聯動也使政府部門的日常工作更接地氣、貼民生。今年3月，安徽省公安廳、合肥市公安局和湘潭市公安局通過官微聯動，僅12小時就成功解救一名被困傳銷窩點的受害人。今年國際禁毒日期間，21省市的近百家法院聯合發起涉毒案件庭審視頻大聯播，超過120萬人次通過微博收看了案件的審判過程，取得良好普法效果。據悉，8月底又將有16個省的140家法院通過官方微博開展視頻庭審直播的專項活動。
服務能力提升，“互聯網+政務”戰略加速落地
在成為重要的信息公開平臺的同時，各級政府部門也嘗試將微博的傳播職能和服務職能相結合。今年春運期間，@馬鞍山發布就開辦#春運曝光臺#專題欄目，將網友舉報的超載、闖紅燈等交通違規線索直接轉給警方督辦，第一時間消除安全隱患。
更多的政府窗口部門則在微博提供定制化的服務，提升了線上線下的聯動服務能力。武漢市公安局就在官方微博@平安武漢推出警務地圖，用戶利用智能手機定位功能可查詢距離最近的警務服務站、派出所、政務中心的地址、服務電話和路線圖。廣東省政府新聞辦官方微博@廣東發布也開辟了“微辦事”、“微發布”等便民服務平臺，網友可通過微博實現網上辦事、天氣查詢、預約掛號、民政預約、高考查分等功能。
隨著“互聯網+”戰略進入實施階段，“互聯網+政務”作為一個新興領域呈現出方興未艾之勢。微博也和阿里巴巴、螞蟻金服共同啟動“互聯網+城市服務”戰略，并在微博客戶端增加“城市服務”入口，為政務微博提升服務能力提供方便。目前上海、廣州、深圳、杭州、武漢等地的多個政務微博，已經開始提供線上服務。
報告認為，政務微博正呈現出影響力梯級分化、媒體聯動常態化和服務職能移動化的趨勢。一方面，政務微博的影響力加速向運營能力較強的政務微博集中。影響力排名前100名的政務微博，日均累計發博數2200余條，日均總閱讀達到4800萬人次。另一方面，政務微博和主流媒體的配合不斷深入。尤其是在重大公共事件中，政務微博通過與主流媒體配合，形成了網絡輿論場上的強勢“輿論集團”，有效引導了輿論方向。同時，電子政務技術的發展，使政務微博有望成為政務基礎信息庫，通過數據共享克服部門職能分割造成的“信息孤島”和“服務孤島”。隨著移動互聯網的普及，移動化便民政務大數據的應用空間將更廣闊。
報告指出，政務微博運營對政府部門而言不再是“錦上添花”，不再是簡單的信息發布平臺，而是提升工作效能、為群眾解決實際問題的重要手段。隨著“互聯網+政務”戰略的推進，政府部門的各項職能將加速向移動互聯網遷移，微博獨特的開放、互動、協同特性與這個趨勢高度匹配，政務微博也會加速從信息平臺發展為工作服務平臺。這要求各級政府部門重新定位政務微博，在通過微博完成信息公開的同時，進一步強化微博問政和微博行政能力，使政務微博成為落實“互聯網+”戰略的重要載體。
